以接受。与西方不同,大明传统上不存在殖民地的概念,只要为朝廷纳粮当差,朝廷就不会对不同地方的百姓区别对待。这和土司还不一样,土司拥有自己封地的全部权利,位置世袭,所有官员也都是自己任命,对朝廷承担的义务只是助战,以及以整个土司为单位向朝廷交税;但殖民地的官员则由宗主国任命,税收也是收到每一个人、每一个家族、每一个商户头上。
“只能这样做。”允熥又将当初对文垣说的话重复了一遍,最后说道:“这些话早就想对你说,只是写在心里又怕说不清楚,所以等你这次回国后才对你说。”
“三哥,你当初下令对汉人、印度人实行不同的政策,汉印分治,是否也是为了更好的让印度成为殖民地?”沉默半晌后,昀芷问道。
“确实如此。”允熥坦然承认。“若是放任迁移到印度的汉人与当地人融合,要不了两代他们就会成为当地的婆罗门或刹帝利种姓的婆罗门教徒,施政也会偏向当地,还怎么把他们当做统治印度的基石?只有分而治之,才能让他们能够被信任。”
“我明白了。”昀芷说道:“我以后会按照殖民地的要求,建设印度。也会将此事告诉秦松与沐昂。对了,三哥,秦松与沐昂,三哥以后打算如何安排他们?”
“怎么安排秦松与沐昂?”允熥愣了一下,说道:“你指的是印度的总督如何任免吧。”
“是妹妹话说的不清楚,妹妹就是这个意思。”昀芷忙道。
“为兄当时也是头一次设立总督府统辖占领的海外之土,不知如何安排才好,这二年才逐渐有些心得,又结合拂菻国家的先例,定下了总督府的官制。”
“首先,总督权力很大,掌厘治军民,综制文武,察举官吏。但不掌有法律之权,另由朝廷派人担任。总督三年一任,最多连续担任两任,任期截止与下一任总督交接后必须立刻返回中原,不得在当地逗留,也不得使子孙定居当地。”
“其次,总督府官员,除掌管法律之人外尽皆由总督任命,但除地方官员外,不得以定居当地两代以上的汉人充之。”
“其三,总督府之军队分为两类,一类为从中原派去之将士,只在辖地五年,五年后轮换另一支军队驻扎;一类为当地人组成之军队,也就是你所说的橙营,武将由当地人或定居当地的汉人担任。定居当地的汉人不得为普通士兵。”
允熥这些规定的目的,就是为了防止总督叛变,在总督府辖地自立为君。通过这一系列的规定,形成中原汉人——土生汉人——当地人三级管理模式。中原来的汉人掌握大权,但权威来自大明朝廷,没有朝廷的威势什么都不是,根本无法自立为君。
“至于秦松与沐昂,身为首任总督,过二年卸任
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